国家监委开展专项安全监督工作为人民生命财产保驾护航！

  继国家监委联手开展建设工程招投标领域治理工作后，又联手开展安全生产专项监督工作，推动强化安全生产“第一责任人”意识，不断的提高安全生产工作质效。事前预控和事中监督相结合，形成一套强有力的连贯性的组合拳，为人民生命财产保驾护航。那么，工程建设领域的安全生产有哪些特点？存在哪些突出的问题？有什么社会危害？监管部门怎么样做有效的监管？@安徽建设者总结分析如下：

  1、安全生产的不确定性。施工全套工艺流程中，可能会遭遇各种不可预见的自然因素，如雨雪恶劣天气、地质条件变化、人的不安全行为、物体的不稳定状态等。

  2、安全生产的复杂性。建设工程建设项目从基础开挖、基坑支护、地基基础和整体的结构施工、到装修装饰阶段，涉及的施工环节多、工艺复杂，每个阶段都有相应的不同的安全风险和安全隐患。

  3、施工现场作业环境的多变性。由于建设工程的特殊性，施工现场有几率存在高空作业、临边作业、有限空间作业、动火作业等多种特殊作业环境，每种环境都需要特定的安全保护措施和操作规程，稍有疏忽即有几率发生安全事故。

  4、施工现场需要多个工种相互协同配合作业。建设工程项目施工现场的交叉作业频繁，需要强有力的协调工作，否则、有可能会出现沟通不畅、配合失误等问题，从而增加了安全事故发生的概率。

  5、种类非常之多的机械设备和临时用电。施工现场的各种大、中型机械设备，手持电动工具品种多，临时用电线路复杂。比如塔吊、人货电梯、电焊机、切割机、钢筋加工机械等，稍有操作使用不符合规范的地方，就可能引发安全事故。

  综上，工程建设领域的安全生产具有上述多样性特点，必然要求实施工程单位、监理公司和建筑设计企业格外的重视，采取比较有效的安全管理措施，确保工程建设的顺利进行和人员的生命财产安全。

  1、安全设施和经费投入不足。工程建设市场面临僧多粥少现象，部分企业为了承揽业务，不惜减少相关成本、甚至最低价投标。施工全套工艺流程中在安全设备和防护用品上偷工减料，甚至在安全生产措施上没有相应的经费投入。

  2、安全管理制度执行不力。施工公司大多数都有健全的安全生产管理制度、检查办法和奖惩措施，施工项目部都制定了详细的安全制度和管理措施，但在真实的操作中不能按制度严格执行，很多检查往往流于形式，安全风险隐患整改工作总不能彻底，从而留下安全隐患。

  3、一线实施工程人员素质参差不齐，急待整体提升。一些工人缺乏必要的安全知识和技能培训，操作不规范，怎么方便怎么操作。为了抢进度，建筑施工工地使用大量的农民工“打突击”现象比比皆是。

  4、部分人员的安全意识淡薄。建筑施工工地从最初劳动力密集型的粗犷型管理，慢慢地发展为分工合作精细化管理，但是部分实施工程人员和管理人员的安全意识没有同步提升，仍有部分人员对安全生产心存侥幸，甚至视若无睹。

  5、市场监管不到位、不及时。随建筑市场的持续不断的发展，建筑规模和体量慢慢的变多，然而相关监管部门人力有限，很难做到全面、全过程的实时的监督，导致一些违章作业、违规施工得不到及时纠正。

  总之，上述建设工程安全生产中的明显问题，需要项目参加单位一起努力，齐抓共管，形成合力，严格执行安全生产管理制度、安全操作规程、遵守法律和法规，加大安全资产金额的投入，强化监督管理力度，才能确保建设工程的安全生产无事故。

  1、直接威胁人民的生命财产安全。每一起建设工程安全事故都可能会引起人员受伤或死亡、财产损失使伤亡者的家庭陷入巨大的悲痛之中，责任单位也要承担对应的财产经济损失。

  2、带来直接和间接的经济。安全事故发生后，保险公司和实施工程单位要承担巨额的赔偿费用，工程必将停工整改、接受调查，直接影响工程进度，导致工期延误，相应增加直接成本和间接损失。

  3、降低社会信任度。建设工程安全事故的频繁发生，会让社会公众对建筑行业的安全性产生怀疑，对施工公司的信誉造成损害，进而影响整个行业的持续健康发展。

  4、带来社会恐慌和焦虑。当人们得知身边的建设工程发生安全事故，出现人员受伤或死亡时，会感到恐慌和焦虑，影响正常的生活和工作秩序，对事故发生地的城市形象和社会稳定产生不利影响。由于社会舆论的关注和批评，可能会引起社会矛盾的激化，影响社会的和谐与稳定。

  1、建立健全严格的法律和法规体系。各地区针对不一样类型的建设工程，明确相应的安全生产标准和规范，为安全生产的监督管理提供具体的依据和标准，保证监管部门有法可依、执法有据。

  2、加强日常的监督检查工作。针对监管范围的建设工程，制定科学合理的巡检计划，巡检标准，采用“四不两直”的办法进行不定期抽查、专项检查等多种方式，深入施工一线，及时有效地发现安全风险隐患，并限期整改后复查，存在重大事故隐患的必须停工整改，合格后方可复工。

  3、利用数字化信息监管平台的优势。建立健全建设工程的数字化信息，搭建数字化管理平台，实现对施工项目安全生产数据的实时监测和分析判断，提高监管的效率和精准度。

  4、进一步加大执法力度。对于违反安全生产规定的项目参加单位，要严格依法依规严肃处理，绝不手软，情节严重的移交司法机关查处，形成较为强大的威慑力，提供责任单位对安全生产的重视程度，杜绝侥幸心理。

  5、建立社会全员监督机制。鼓励社会公众对存在安全生产事故隐患的企业或项目，做监督举报，经主管部门查处后，给予举报人适当的奖励，形成全社会共同关注、共同参与的安全生产氛围。

  文后总结：建设工程安全生产涉及的面广、安全风险隐患多，而且施工全套工艺流程始终处于动态中，监督管理难度很大。施工公司必须加强自身管理，加大资产金额的投入，强化员工的安全意识，监管部门通过加强将、严格执法，鼓励社会共同监督的同时，在国家监委适时开展专项安全监督工作的督导下，才可以在一定程度上完成对安全生产的有效监管，保障人民群众的生命财产安全，促进建设工程行业持续健康稳定发展。

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